发改委发布2019产业结构调整指导目录，建材行业有何调整？

　　国家发展改革委发布关于就《产业结构调整指导目录（2019年本， 征求意见稿）》公开征求意见的公告，公告显示，为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快建设现代化经济体系，推动产业高质量发展，按照《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》和《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》的要求和部署，国家发展改革委会同有关部门对《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

　　《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。需要说明的是，对不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入目录。

　　本次修订的导向是，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，把发展经济的着力点放在实体经济上，促进农村一二三产业融合发展，推动乡村振兴；顺应新一轮世界科技革命和产业变革，支持传统产业优化升级，加快发展先进制造业和现代服务业，促进制造业数字化、网络化、智能化升级，推动先进制造业和现代服务业深度融合；运用市场化、法治化手段，大力破除无效供给。

　　此次公开征求意见的时间为2019年4月8日至2019年5月7日，有关单位和社会各界人士可以登陆国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“意见征求”专栏，进入“《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》公开征求意见”栏目，填写意见反馈表，提出意见建议。 感谢您的参与和支持！

　　附件：产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）

　　第一类 鼓励类

　　十二、建材

　　1、利用不低于 2000 吨/日（含）新型干法水泥窑或不低于 6000 万块/年（含）新型烧结砖瓦生产线协同处置废弃物；新型 干法水泥窑生产特种水泥工艺技术及产品的研发与应用；新型静 态水泥熟料煅烧工艺技术的研发与应用；新型干法水泥窑替代燃 料技术的研发与应用；水泥外加剂的开发与应用；粉磨系统节能 改造（水泥立磨、生料辊压机终粉磨等）；水泥包装自动插袋机、 包装机、装车机开发与应用

　　2、规模不超过 150 吨/日（含）的浮法、溢流下拉法、槽口 下引法平板玻璃生产线；电子信息产业用超薄触控玻璃基板（厚 度≤0.7mm）、高铝玻璃基板、高世代显示面板用玻璃基板、高硼 硅玻璃等产品、技术的开发应用；浮法玻璃熔窑节能低氮氧化物燃烧技术的研发应用；玻璃熔窑用低导热熔铸锆刚玉、长寿命（12 年及以上）无铬碱性耐火高档材料；连续自动化真空玻璃生产线

　　3、适用于装配式建筑的部品化建材产品；低成本相变储能 墙体材料及墙体部件；岩棉复合材料制品/部品；气凝胶节能材 料；防水、A 级阻燃保温材料制品，建筑用复合真空绝热保温材 料，保温、装饰等功能一体化复合板材，桥梁隧道、地下管廊、 岛礁设施、海工设施等用长寿命防水防腐阻燃一体化材料，喷涂 施工防水材料；功能型装饰装修材料及制品，绿色无醛人造板以 及烧结路面透水砖、烧结广场透水砖、烧结饰面砖、烧结护坡生 态砖、烧结水工生态砖等绿色建材产品技术开发与生产应用

　　4、陶瓷集中制粉、陶瓷园区清洁煤制气生产技术开发与应 用；单块面积大于 1.62 平方米（含）的陶瓷板生产线和工艺装 备技术开发与应用；利用尾矿、废弃物等生产的轻质发泡陶瓷隔 墙板及保温板材生产线和工艺装备技术开发与应用

　　5、一次冲洗用水量 6 升（含）以下的坐便器、蹲便器，节 水型生活用水器具及节水控制设备，智能坐便器、卫浴集成系统， 满足装配式要求的整体卫浴部品开发与生产

　　6、无硼无氟玻璃纤维、低介电玻璃纤维，超细电子级玻璃 纤维及厚度≤100μm 电子布、可降解医用玻璃纤维、高强高模型 玻璃纤维等高性能玻璃纤维及制品加工技术；玄武岩纤维、碳化 硅纤维；交通、能源、建筑、物联网、畜牧养殖用热塑性、热固 性复合材料产品及其高效成型制备工艺和装备；树脂基复合材料 产品再制造和综合利用技术与装备

　　7、使用合成矿物纤维、芳纶纤维等作为增强材料的无石棉 摩擦、密封材料新工艺、新产品开发与生产

　　8、信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶 体材料、制品和器件生产装备技术开发；高纯石英原料（纯度大 于等于 99.999%）、半导体用石英玻璃材料、半导体用高端石英 坩埚、化学气相合成石英玻璃等制造技术开发与生产；航天航空 等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产；高纯纳米级球形硅 微粉与高纯工业硅的生产、应用及其技术装备开发与应用

　　9、环境治理、节能储能、电子信息、保温隔热、农业用等 非金属矿物功能材料生产及其技术装备开发应用；矿物超细材料 加工在线检测与控制智能化生产线；非金属矿开釆、加工、贸易、 应用、投资等产业大数据平台技术开发和建设

　　10、30 万平方米/年（含）以上超薄复合石材生产；机械化 石材矿山开采；矿石碎料和板材边角料、石粉综合利用生产及工 艺装备开发

　　11、利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖（渠） 海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备 开发

　　12、精细陶瓷粉体及陶瓷基板，精密成型的陶瓷球等部件； 陶瓷膜、陶瓷绝缘部件、蜂窝陶瓷；陶瓷纤维及其增强复合材料； 医用陶瓷材料及部件；电子陶瓷材料；陶瓷墨水材料；消费电子 陶瓷材料；适用于增材制造的陶瓷材料等工业陶瓷技术开发与生 产应用

　　13、海洋工程用混凝土、轻质高强混凝土、超高性能混凝土、 混凝土自修复材料的开发和应用；储料区、主机搅拌楼、物料输 送系统等主要生产区域实现全封闭，并配置主动式收尘、降尘设 备，采用信息化集成管理系统进行运营管理，具备消纳城市固废 能力的智能化预拌混凝土生产线

　　14、石墨烯材料生产及应用开发

　　15、无机人造石的生产，采用无毒或低毒树脂的树脂基人造 石的生产

　　16、用于工程或装备的建材产品质量追溯体系开发与应用

　　第二类 限制类

　　九、建材

　　1、2000 吨/日（不含）以下熟料新型干法水泥生产线（特种 水泥生产线除外）,60 万吨/年（不含）以下水泥粉磨站

　　2、150 万平方米/年及以下的建筑陶瓷生产线

　　3、60 万件/年（不含）以下的隧道窑卫生陶瓷生产线

　　4、3000 万平方米/年（不含）以下的纸面石膏板生产线（西 藏除外）

　　5、单窑规模小于 3 万吨/年（不含）的中碱玻璃纤维池窑法 89 拉丝生产线；年产 1 万吨（不含）规模以下的中碱玻璃纤维全电 熔池窑法拉丝生产线；单窑规模小于 8 万吨/年（不含）的无碱 玻璃纤维粗纱池窑拉丝生产线；玻璃球窑生产线；玻璃纤维代铂 坩埚拉丝生产线

　　6、粘土空心砖生产线（陕西、青海、甘肃、新疆、西藏、 宁夏除外）

　　7、15 万平方米/年（不含）以下的石膏（空心）砌块生产线、 单班 5 万立方米/年（不含）以下的混凝土小型空心砌块以及单 班 15 万平方米/年（不含）以下的混凝土铺地砖固定式生产线、 5 万立方米/年（不含）以下的人造轻集料（陶粒）生产线

　　8、15 万立方米/年（不含）以下的加气混凝土生产线

　　9、6000 万标砖/年（不含）以下的烧结砖及烧结空心砌块生 产线

　　10、20000 吨/年以下岩（矿）棉制品生产线和 8000 吨/年以 下玻璃棉制品生产线

　　11、100 万米/年及以下预应力高强混凝土离心桩生产线

　　12、预应力钢筒混凝土管（简称 PCCP 管）生产线：PCCP-L 型：年设计生产能力≤50 千米，PCCP-E 型：年设计生产能力≤30 千米

　　第三类 淘汰类

　　（八）建材

　　1、干法中空窑（生产铝酸盐水泥等特种水泥除外），水泥机 立窑，立波尔窑、湿法窑

　　2、直径 3 米（不含）以下水泥粉磨设备（生产特种水泥除 108 外）

　　3、无覆膜塑编水泥包装袋生产线

　　4、平拉工艺平板玻璃生产线(含格法,格法生产非建材用超薄 玻璃原片除外)

　　5、100 万平方米/年（不含）以下的建筑陶瓷砖、20 万件/ 年（不含）以下卫生陶瓷生产线

　　6、建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、 隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑

　　7、建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机

　　8、玻璃纤维陶土坩埚拉丝生产工艺与装备

　　9、1000 万平方米/年（不含）以下的纸面石膏板生产线

　　10、500 万平方米/年以下的改性沥青类防水卷材生产线；500 万平方米/年以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线；100 万卷/年 以下沥青纸胎油毡生产线

　　11、石灰土立窑

　　12、砖瓦轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑

　　13、普通挤砖机

　　14、SJ1580-3000 双轴、单轴制砖搅拌机

　　15、SQP400500-700500 双辊破碎机

　　16、1000 型普通切条机

　　17、100 吨以下盘转式压砖机

　　18、手工制作墙板生产线

　　19、简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台 109

　　20、单班 1 万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、 单班 10 万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机

　　21、人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺

　　22、真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备

　　落后产品

　　（五）建材

　　1、使用非耐碱玻纤或非低碱水泥生产的玻纤增强水泥（GRC）空心条板

　　2、陶土坩埚拉丝玻璃纤维和制品及其增强塑料(玻璃钢)制品

　　3、25A 空腹钢窗123

　　4、S-2 型混凝土轨枕

　　5、一次冲洗最大用水量 8 升以上的坐便器

　　6、角闪石石棉（即蓝石棉）

　　7、非机械生产的中空玻璃、双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗

　　8、采用二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶类复合防水卷材、聚乙烯丙纶复合防水卷材（聚乙烯芯材厚度在 0.5mm以下）；棉涤玻纤（高碱）网格复合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材（S 型）

　　9、石棉绒质离合器面片、合成火车闸瓦，石棉软木湿式离合器面片

　　来源 中华人民共和国国家发展和改革委员会（网站）